성장정체 중소기업의 실태 및 대책 - 성장정체의 원인과 성장전략
○ 본 연구의 실증분석 결과에 따르면, 우리나라 제조 중소기업의 약 20.5%(2019년 기준)는 성장정체의 늪에 빠져 있는 것으로 나타남.
- ‘성장정체 중소기업’은 업력이 20년 이상이지만, 종사자 수는 50인 미만으로 성장이 정체된 중소기업으로 정의함.
○ 중소기업이 성장정체에 빠지는 원인은 대략 시장요인 60%, 기업요인 40%로 시장요인이 상대적으로 크게 나타남.
- 시장요인은 시장의 과당경쟁(18.5%), 시장의 낮은 성장성(17.6%), 작은 시장 규모(16.7%) 등이며, 기업요인은 만성적인 자금난ㆍ인력난(10.6%), 마케팅 역량 부족(8.3%), 혁신역량 부족(7.9%) 등의 순으로 조사됨.
○ 한편, 성장정체 중소기업 중 향후 5년 이내에 성장정체에서 벗어날 것으로 전망한 중소기업은 약 15%(엄격한 기준으로는 8%)에 불과한 것으로 나타남.
○ 결국 많은 중소기업이 성장정체의 늪에 빠져 있으며, 한번 성장정체의 늪에 빠지면 좀처럼 헤어나기 어렵다고 할 수 있음.
○ 성장정체 중소기업의 상당수는 경쟁력 수준이 낮고, 성장의지가 약하여, 정책 지원 없이는 성장정체의 늪에서 벗어나기 어려운 것으로 나타남.
○ 이러한 실증분석 결과가 제시하는 정책시사점은 성장정체 중소기업은 ‘광범위하고도 심각한 문제’이며, 향후 정책적 관심을 크게 높여야 한다는 것임.
○ 그러나 지금까지 성장정체 중소기업에 대해서는 정책적 관심이 크게 부족했으며, 관련 지원시책도 사실상 없었다고 할 수 있음.
○ 성장정체 중소기업 문제에 효과적으로 대응하기 위해서는 현행 사업전환 지원시책을 확대 개편하여, 성장정체 중소기업을 대상으로 한 “적극적인 사업전환 지원 프로그램”을 마련할 필요가 있음.
○ “적극적인 사업전환 지원 프로그램”은 성장정체 중소기업을 대상으로 광범위한 경영진단을 실시하여, 사업전환이 바람직한 중소기업을 적극적으로 발굴하는 한편, 해당 중소기업의 사업전환 역량을 적극 지원(컨설팅+자금 지원)하는 프로그램임.
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