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외교안보국방

트럼프가 대만과 한국 국민의 미국에 대한 태도에 미치는 영향(25-4-28)/Lev Nachman外.브루킹스연구소

도널드 트럼프가 두 번째 임기를 시작한 이후 미국의 평판은 얼마나 바뀌었을까요?

미국의 가장 중요한 역내 파트너인 대만과 한국은 바이든 행정부에서 트럼프 행정부로 넘어오면서 미국, 미국의 세계적 리더십, 그리고 역내에서의 미국의 역할이 어떻게 변화했는지 면밀히 주시해 왔습니다.

이 두 나라에 대한 이해관계는 그 어느 때보다 높습니다. 트럼프 당선 이후 대만은 잠재적인 국내 헌법 위기 와 중화인민공화국의 전쟁 위협 증가에 직면했습니다.

한편, 한국은 윤석열 전 대통령의 쿠데타 로 인해 리더십 부재에 어려움을 겪고 있으며, 한국의 권위주의적 이웃 국가인 북한은 군사력을 지속적으로 확장하고 한반도의 긴장을 고조시키고 있습니다.

그러나 두 나라 모두 새로운 트럼프 행정부 하에서 미국과의 관계 변화에 직면해 있으며, 이는 상대적인 불확실성과 예측 불가능성으로 정의됩니다.

대만과 한국은 상대적인 평화와 안정을 유지하기 위해 외교적, 군사적, 경제적으로 미국에 의존하고 있습니다.

트럼프의 리더십 하에서 이 두 나라가 미국을 어떻게 보는지 이해하는 것은 그 어느 때보다 시급한 문제입니다.

2024년 7월, 미국 대선 기간 동안 대만과 한국의 유권자 1,500명을 대상으로 미국, 미국의 리더십, 그리고 미국을 신뢰할 수 있는 파트너로 생각하는지에 대한 일련의 질문을 담은 설문조사를 실시했습니다.

2025년 2월부터 4월까지 대만과 한국의 유권자 2,000명을 대상으로 동일한 질문에 트럼프에 대한 새로운 질문을 추가하여 설문조사를 재실시했습니다.

우리의 연구 결과는 미국과 한국, 대만의 미래 관계에 대한 암울한 전망을 제시합니다.

거의 모든 지표에서 미국은 덜 신뢰할 수 있는 파트너로 여겨지고 있으며, 대만과 한국은 모두 권위주의 이웃 국가와의 갈등 발생 시 미국이 자신들을 지원할 것이라는 확신이 약하고, 트럼프 대통령이 전 세계 민주주의에 해롭다고 생각합니다.

미국은 신뢰할 수 있는 파트너인가?

대만과 한국 국민 모두 조 바이든 대통령이 재임했던 1년 전보다 미국에 대한 신뢰도가 낮아졌다고 생각합니다.

대만과 한국 모두 수년간 미국의 신뢰도에 대한 인식이 하락세를 보여 왔습니다.

예를 들어, 여러 학자들은 2022 년 우크라이나 전쟁 발발 이후 "미국이 신뢰할 수 있는 동맹국이라고 생각하십니까?"라는 질문에 대한 대만 응답자들의 비관적인 태도가 어떻게 변했는지 추적 했습니다 .

마찬가지로 트럼프 행정부 하에서 대만과 한국의 응답자들도 각각 중국과 북한과의 군사적 갈등 발생 시 미국이 자신들을 지원할 것이라는 확신이 약해졌습니다.

2025년 3월 대만 응답자의 37.5%만이 미국이 군사적 갈등에 개입할 가능성이 "높다" 또는 "매우 높다"고 믿었는데, 이는 2024년 7월 44.5%에서 감소한 수치입니다.

대만에게 이 질문은 그 어느 때보다 절실했습니다.

여러 정치학 연구 논문 에 따르면 대만인들은 미국도 참여할 것이라고 믿을 경우 중국과의 군사적 갈등에서 대만을 방어할 의향이 훨씬 더 높다고 합니다. 미국이 대만을 돕지 않을 것이라는 인식이 커진다면, 대만을 둘러싼 군사적 갈등 발생 시 시민 사회의 대응 방식에 큰 영향을 미칠 것입니다.

한국인들 역시 북한과의 전쟁 발발 시 미국의 지원 가능성에 대한 인식이 비슷하게 감소하고 있습니다.

트럼프 대통령은 최근 임기 동안 주한미군 주둔이 변경될지에 대해 언급하지 않았지만, 특히 2024년 대선 캠페인 기간 동안 주한미군을 철수하겠다고 위협한 바 있습니다 .

주한미군 철수는 이 지역에서 미국의 신뢰도에 대한 인식에 연쇄적인 영향을 미칠 것입니다.

그럼에도 불구하고, 두 나라를 비교해 보면 한국인들은 여전히 ​​대만인들보다 미국에 대한 신뢰도가 더 높은 것으로 나타났습니다. 이는 양국의 안보 관계가 본질적으로 다르기 때문일 수 있습니다.

한국은 조약 동맹국인 반면 대만은 그렇지 않습니다.

트럼프 대통령의 영향으로 두 나라 모두 미국의 방위 공약에 대한 국민들의 신뢰도가 낮지만, 공식적인 안보 보장이 존재하기 때문에 한국은 전반적인 신뢰도가 더 높을 수 있습니다.

 

트럼프의 평판 비용

파트너십과 군사적 지원에 대한 인식 외에도 미국에 대한 전반적인 태도 또한 감소했습니다.

국가로서의 미국, 그리고 미-대만 및 미-한 관계에 대한 긍정적인 인식은 2024년 7월 대비 크게 감소했습니다.

예를 들어, 아래 그림에서 볼 수 있듯이 2025년 4월 기준 미국을 매우 긍정적 또는 긍정적으로 보는 응답자의 비율은 대만에서 20.8%, 한국에서 14.4% 감소했습니다.

사람들은 트럼프에 대해 어떻게 생각하나요?

또한 트럼프에 대한 두 가지 질문에 대해 응답자들에게 얼마나 동의하는지 물었습니다.

"트럼프가 대통령으로 있는 동안 우리나라가 이전보다 더 안전해졌다고 생각합니다."와 "트럼프가 미국 대통령으로 있는 동안 전 세계의 민주주의가 이전보다 더 강력해졌다고 생각합니다."

대만과 한국 모두 이러한 질문에 대한 동의율이 매우 낮았습니다.

이 두 나라가 트럼프에 대한 부정적인 인식을 가지고 있는 것이 왜 중요한가?

그의 새 행정부로 인해 미국이 입은 광범위한 평판 손실 외에도, 이는 더 깊은 세계적 불안감을 시사한다.

그의 지도력 하에서 대만과 한국 국민들은 불안감을 느끼고 미국을 더 이상 평화와 민주주의의 믿음직한 수호자로 보지 않을 수도 있다.

미국에 대한 이러한 낮은 인식은 대만과 한국 국민들이 중국이나 북한과 갈등이 발생할 경우 어떤 행동을 취할지에 심각한 영향을 미친다.

또한 이 지역 유권자들이 향후 자국 정부의 대미 외교 정책을 지지하는 방식에도 영향을 미칠 수 있다.

대만과 한국의 당파성

대만과 한국의 정치를 관심 있게 지켜보는 사람이라면 두 나라 모두 심각한 양극화가 존재한다는 것을 잘 알고 있을 것입니다.

위에서 논의된 세 가지 질문 모두에 대해 당파적인 사람들이 어떻게 생각하는지 질문해 볼 가치가 있습니다.

예를 들어, 대만에서는 미국이 신뢰할 수 있는 동맹국인지 여부를 두고 당파 간 뚜렷한 의견 차이가 있습니다.

민주진보당(DPP) 지지자들은 국민당(KMT), 대만인민당(TPP), 또는 무소속 유권자들보다 미국을 신뢰할 수 있는 파트너로 보는 경향이 훨씬 더 높은 것으로 나타났습니다.

민주진보당 지지자의 약 50%는 미국을 신뢰할 수 있거나 매우 신뢰할 수 있는 파트너로 보는 반면, 국민당 지지자의 3%, TPP 지지자의 10%, 그리고 무소속 유권자의 14%만이 같은 견해를 공유했습니다.

그러나 민주진보당 지지자들 사이에서도 8개월 동안 14%의 감소가 나타났습니다.

저희 자료에 따르면 라이칭더 총통의 민진당(DPP)은 미국에 대해 여전히 가장 낙관적인 입장을 보이고 있지만, 대만 유권자들의 미국에 대한 신뢰가 전반적으로 하락하는 추세는 현 집권 여당과 나머지 대만 유권자들 사이의 당파적 단절이 심화되고 있음을 시사합니다.

공식적으로는 대만의 모든 주요 정당이 미-대만 관계에 대한 깊은 지지를 표명하고 있지만, 민진당과 비민진당 대만 유권자들이 대만의 가장 중요한 지정학적 파트너를 바라보는 시각에는 차이가 있습니다.

한국인의 미국 지지도 정당 지지도에 따라 상당한 차이가 있습니다.

보수층은 미국을 긍정적으로 보는 경향이 훨씬 강하고, 한미 동맹을 신뢰하고 호의적인 태도를 보이는 경향이 더 큽니다.

예를 들어, 보수층 응답자의 69.2%는 미국을 매우 신뢰할 만하거나 신뢰할 만하다고 생각하는 반면, 진보층 응답자의 경우 36.4%만이 그렇게 생각하여 정당 지지도에 따라 극명한 대조를 보였습니다.

더 흥미로운 점은 진보층 응답자의 6%만이 트럼프 정권 하에서 한국이 더 안전해졌다고 생각하는 반면, 보수층 응답자의 경우 20%가 그렇게 생각한다는 것입니다.

트럼프 정권 하에서 민주주의가 강화되었다고 믿는 진보층 응답자는 5.5%에 불과한 반면, 보수층 응답자는 21.2%에 불과합니다.

트럼프 행정부의 정책 선택은 대만과 한국의 여론에 영향을 미치고 있습니다.

몇 달 만에 대만과 한국 모두에서 미국에 대한 태도가 더욱 부정적으로 변했습니다.

그럼에도 불구하고 미국은 여전히 ​​대만과 한국의 가장 중요한 파트너입니다.

워싱턴, 타이베이, 서울의 지도자들이 이러한 변화를 어떻게 헤쳐나가느냐에 따라 향후 미국과 대만 및 한국 간의 관계 방향이 결정될 것입니다.