중국이 구상하는 '신에너지 시스템' — 국제 에너지 질서의 변혁과 일본의 긴급한 대응(26-6-4)/왕팅(王婷).JRI

<요 약>

중국은 제15차 5개년 계획에서 "에너지 강국 건설"을 목표로 하고 "2030년까지 신형 에너지 시스템을 예비 완성"하는 목표를 세웠다.

이 '신에너지 시스템'은 재생 에너지 중심의 공급 구조와 높은 전기화 속도를 가진 시스템을 중심으로 하며, 기존 화석 연료 기반 시스템을 보완적이고 조정적인 기능으로 전환한다.

핵심은 전기를 중심으로 한 '기술 시스템 의존적' 에너지 시스템이며, 재생 에너지, 저장 배터리, 인공지능, 디지털 기술을 활용해 첨단 수요 조정을 수행한다.

새로운 에너지 시스템 개념은 출력 변동에 대응하고 송배전망 개발과 같은 여러 도전에 직면해 있지만, 그 미래 실현 가능성은 비교적 높다고 평가된다.

그 이유는 다음과 같다:

  (1) 중국의 재생에너지 도입과 산업 기반 형성에 대한 광범위한 실적,

  (2) 정부의 강력한 동원 역량과 인프라 개발 역량,

  (3) AI 및 디지털 기술의 발전으로 촉진된 공급-수요 조정 능력 향상.

이 시스템은 자원이 부족한 국가들이 에너지 자립을 달성할 수 있는 실질적인 수단이며, 다른 나라들로의 도입 확대 잠재력을 가지고 있다.

실제로 중국 관련 기업들은 재생에너지 관련 제품과 장비의 수출을 중동, 동남아시아, 아프리카 등 여러 지역으로 확대하고 있으며, 중국 제품은 여러 지역에서 널리 퍼지고 있다.

이와 관련해 중국의 주도는 국제 에너지 질서의 재조직으로 이어질 수 있다.
중국의 개념이 일본에 미친 영향으로는 국내 재생에너지의 확산으로 인한 중국에 대한 의존도가 증가하고, 해외 에너지 관련 시장에서 중국 기업과의 경쟁이 심화되었다.

이러한 도전에 대응하기 위해 일본은 중국을 일관되게 배제하지 않고 국제 에너지 관련 공급망 내에서 전략적 위치를 확립해야 한다.

이를 달성하기 위해서는 고성능 소재, 제조 장비, 제어 기술, 정밀 기기 등 상류 분야에서 일본의 기술 우위를 더욱 강화하고, 중국 기업과의 경쟁과 협력을 적절히 결합하는 유연한 전략이 필요하다.

 

 

《要 点》

◆ 中国は、第15次５カ年計画において「エネルギー強国建設」を掲げ、「2030年まで に新型エネルギーシステムを初歩的に完成させる」との目標を定めた。この「新型 エネルギーシステム」とは、再エネ中心の供給構造と高い電化率を持つシステムを 主軸とし、化石燃料中心の従来型システムを補完・調整機能に転換させるものであ る。その核心は、電力を中心に据えつつ、再エネ、蓄電池、ＡＩやデジタル技術を 活用し高度な需給調整を行う「技術・システム依存型」エネルギー体系にある。

◆ 新型エネルギーシステム構想は、出力変動への対応や送配電網の整備など多くの課 題を抱えているものの、将来的な実現可能性は比較的高いと考えられる。その理由 として、中国における①豊富な再エネ導入実績と産業基盤の形成、②政府の強い動 員力とインフラ整備能力、③ＡＩやデジタル技術の進展による需給調整能力の向上 が挙げられる。

◆ このシステムは、資源に乏しい国にとってエネルギー自立を実現する現実的な手段 であり、他国での導入が広がる可能性がある。実際、中国の関連企業は、中東、東 南アジア、アフリカなどに再エネ関連製品・設備の輸出を拡大しており、多くの地 域で中国製品が浸透している。これを踏まえると、中国の構想は国際エネルギー秩 序の再編につながる可能性もある。

◆ 中国の構想が日本に及ぼす影響として、日本国内では再エネの普及に伴う対中依存 の高まり、海外ではエネルギー関連市場における中国企業との競争激化が挙げられ る。こうした課題に対して日本に求められる対応は、エネルギー関連の国際供給網 のなかで、中国を一律に排除することなく、自らの戦略的位置を構築することであ る。そのためには、高機能材料、製造装置、制御技術、精密機器などの上流分野で 日本の技術優位を一段と強化しつつ、中国企業との競争と協調を適切に組み合わせ た柔軟な戦略が求められる。

 

 

 

JRI Research Focus No. 2026-016

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